План работы

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района на 2017 год.

№ п/п.

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные за подготовку вопроса

Отметка об исполнении

1.Вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии:

 

1.

Анализ деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2016 год.

январь

секретарь КДН и ЗП при Администрации Зимовниковского района

 

2.

Анализ состояния преступности, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на территории Зимовниковского района за 2016 год.

январь

ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району

 

3.

О результатах работы с несовершеннолетними состоящими на учете в КДН и ЗП при администрации Зимовниковского района, ПДН ОМВД  России по Зимовниковскому району.

январь

 Управление образования (далее УО), образовательные организации (ОО), ПДН ОМВД, ГБПОУ РО « ЗСХТ», ГБПОУ РО « ЗимПК»

 

4.

О взаимодействии органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений по раннему выявлению случаев жестокого обращения и насилия в семье в отношении несовершеннолетних.

февраль

Органы и учреждения системы профилактики

 

5.

О работе  по профилактике наркомании среди несовершеннолетних.

 

февраль

Врач-нарколог, управление образования, образовательные организации

 

6.

О результатах проверок условий воспитания, содержания и обучения детей в ГБУСОН РО «СП  Зимовниковского района»

февраль

УО, ДСЗН, МБУЗ ЦРБ

 

7.

Рассмотрение результатов работы с несовершеннолетними, состоящими в банке данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

март

Органы и учреждения системы профилактики

 

8.

О состоянии работы комплексной реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации.

март

 ЦЗН, Главы сельских поселений

 

9.

О взаимодействии ДСЗН с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению семей, находящихся в социально-опасном положении.

март

Орган опеки и попечительства, управление образования, ДСЗН, ЦЗН, ГБУСОН РО «СП Зимовниковского района»

 

10.

О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Зимовниковского района

ежеквартально

ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району

 

11.

Об организации спортивно-массовой работы с несовершеннолетними по месту жительства и привлечению к занятиям спортом несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в КДН и ЗП и ПДН ОМВД.

апрель

Главный специалист по физ. культуре и спорту, директор МБОУ ДО ДЮСШ

 

12.

Об оказании медицинской помощи безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, детям из неблагополучных семей.

апрель

МБУЗ ЦРБ, общественные КДН и ЗП сельских поселений

 

13.

О проведении на территории Зимовниковского района межведомственной  операции «Подросток-2017»

апрель

ответственный секретарь  КДН и ЗП

 

14.

Анализ работы ЦЗН Зимовниковского  района по профессиональной ориентации и организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет.

май

директор ЦЗН

 

   15.

Об организации работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

май

Управление образования, Образовательные организации района

 

16

Об организации летнего отдыха и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, требующих особого социального внимания и состоящих на различных видах учета в период летней оздоровительной кампании.

май

Управление образования, ЦЗН, ДСЗН

 

   17

О проведении мероприятий по выявлению и предупреждению нахождения детей в ночное время в общественных местах, по пресечению фактов реализации несовершеннолетним табачных изделий, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива, работниками торговли.

июнь

ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району, общественные КДН и ЗП с/п

 

 

18

Об обеспечении безопасности, сохранности жизни и здоровья несовершеннолетних, предупреждение гибели детей от воздействия внешних факторов.

июнь

УО, ОО, Главы с/п района

 

   19.

Об организации профилактической работы по предупреждению пьянства и наркомании в подростковой среде.

июль

Руководители органов и учреждений системы профилактики

 

20.

О мерах по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних из семьи и учреждений.

Июль

УО, ОО, ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району, ДСЗН

 

21

Проведение индивидуально-профилактической работы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

август

ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО в Зимовниковском районе, ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району

 

22

Организация раннего выявления и комплексного сопровождения безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, семей, находящихся в социально опасном положении

август

Образовательные организации, ДСЗН, ПДН  ОМВД , МБУЗ ЦРБ

 

 

23.

О выполнении закона РФ «Об образовании», Закона № 120 – ФЗ в части обеспечения гарантий прав граждан на получение бесплатного образования в образовательных организациях  района.

сентябрь

Управление образования

 

24.

О мерах по обеспечению исполнения приговоров суда подростками, осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы и оказанию им помощи в трудовом и бытовом устройстве, работа с родителями осужденными с отсрочкой приговора до достижения детей 14 летнего возраста.

сентябрь

филиал  ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО в Зимовниковском районе, ЦЗН, ДСЗН

 

25

О результатах проведения операции «Подросток-2016»

октябрь

Руководители субъектов системы профилактики, общественные КДН и ЗП с/п

 

26.

О межведомственном взаимодействии  при  формировании областного банка данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних и мерах по снижению безнадзорности в районе.

октябрь

ДСЗН, ОМВД России по Зимовниковскому району

 

27.

О работе учреждений культуры и спорта  по  профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

октябрь

отдел культуры, главный специалист по физ. культуре и спорту

 

28.

О состоянии работы по ранней профилактике правонарушений несовершеннолетних, выявлению и учету родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей.

ноябрь

ОМВД, МБУЗ ЦРБ, общественные КДН и ЗП с/п, ДСЗН, образовательные организации

 

29.

О состоянии работы комплексной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении.

 

ноябрь

Управление образования, ДСЗН, общественные КДН и ЗП с/п

 

30.

О плане работы КДН и ЗП на 2018 год.

декабрь

КДН и ЗП

 

31.

О проведении мероприятий по выявлению и пресечению фактов продажи несовершеннолетним пива, спиртных напитков, табачных изделий и  товаров, содержащих токсические вещества на территории Зимовниковского района.

декабрь

Ведущий специалист по работе с молодёжью

 

32.

О выполнении решений комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав       

ежеквартально

Субъекты системы профилактики

 

33.

Об исполнении положения о наставничестве над детьми, состоящими на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

ежеквартально

Общественные организации, общественные КДН и ЗП с/п, ПДН ОМВД.

 

                                                                                         

2.  Организационно-массовые мероприятия (совещания, приемы, встречи, объезды, проверки, мониторинги, рейды и т.д.)

  1.

Организация приема граждан, в том числе несовершеннолетних, рассмотрение обращений  по вопросам нарушения прав и законных интересов детей.

Постоянно

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

  2.

Контроль состояния профилактической работы в образовательных организациях 

1 раз в квартал

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

 

  3.

Участие в заседаниях суда по защите прав несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

По мере необходимости

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

  4.

Организация и проведение  «Дни большой профилактики» в образовательных организациях Зимовниковского  района

1 раз в месяц

 

Образовательные организации, ведущий специалист по работе с молодежью

 

  5.

Организация и проведение рейдов:

- по выявлению нарушений областного законодательства (о недопущении нахождения несовершеннолетних до 16 лет на улицах Зимовниковского района  в ночное время без законных представителей);

- по выявлению несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, бродяжничающих, попрошайничающих;

- по месту жительства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- по месту жительства семей, находящихся в социально опасном положении; 

- по выявлению продаж алкогольной, табачной продукции и товаров, содержащих токсические вещества, несовершеннолетним в торговых точках

- в учреждения культуры при проведении мероприятий, с целью проверки исполнения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

По отдельному графику мобильных групп

Руководители мобильных групп, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

  6.

Контрольные профилактические выезды по несовершеннолетним, имеющим условную судимость.

Согласно графика

филиал  ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО, ПДН ОМВД, субъекты системы профилактики

 

  7.

Проведение кинолекториев, бесед с родителями, учащимися

В течение года, согласно графика

ПДН, филиал  ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО,  МБУЗ ЦРБ, отдел опеки и попечительства, ДСЗН, УО, ОО,  специалист по работе с молодежью,   ЦЗН, КДН и ЗП, общественные КДН и ЗП с/п

 

 8.

Проведение комплексной межведомственной операции «Подросток-2016»

с 30 апреля по 1 октября

Согласно Постановлению КДН и ЗП

 

 9.

Сверка списков несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на учете в КДН и ЗП и ПДН ОМВД.

ежеквартально

Субъекты системы профилактики

 

 

3.Организация профилактической работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними

1.

Формирование единого банка данных семей, находящихся в социально-опасном положении.

В течение года

Управление образования

 

2.

Составление  административных протоколов  на родителей (законных представителей) в соответствии со ст. 28.3 КРФ об АП

по мере

выявления

фактов

Члены КДН и ЗП при Администрации Зимовниковского района

 

3.

Координация и контроль исполнения комплексных индивидуальных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении

Постоянно

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

 

4.Организация профилактики распространения наркомании, алкоголизма среди несовершеннолетних

1.

Совместно с антинаркотической комиссией, проводить мероприятия, направленные на профилактику наркомании.

Постоянно

КДН и ЗП, секретарь антинаркотической комиссии

 

2.

Совместная работа отдела культуры, образовательных организаций, специалиста по работе с молодежью:

а) продолжить цикл мероприятий под девизом: «Нет – наркотикам», «Веселье без допинга», «Сообщи, где торгуют смертью» и т. д.

В течение года

Отдел культуры, УО, ОО, специалист по работе с молодежью

 

3.

 Совместная работа, специалиста по работе с  молодежью:

а) Подготовить памятки для родителей и учащихся по вопросам противодействия наркомании.

б) В школах и населенных пунктах района активизировать работу по профилактике курения, пьянства, токсикомании и наркомании и пропаганде здорового образа жизни

в) проводить мероприятия по выявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков.

В течение года

Отдел культуры, УО, ОО, специалист по работе с молодежью

 

 

5.Организация обучающих семинаров, конференций, совещаний, взаимодействие со СМИ

1.

Проведение семинара для работников образовательных организаций, секретарей общественных КДН и ЗП сельских поселений  по организации работы раннего выявления семей, находящихся в социально опасном положении

февраль

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

2.

Организация и проведение постоянных консультаций для специалистов органов и учреждений системы профилактики по вопросам проведения профилактической работы с несовершеннолетними «группы риска» и семьями, находящимися в социально опасном положении

Весь период

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

3.

Подготовка и размещение информации на странице «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  района»;

 подготовка и направление информации о работе с несовершеннолетними и семьями находящимися в социально опасном положении для опубликования в районной газете «Степная новь»

Весь период

Ответственный секретарь КДН и ЗП, члены КДН и ЗП,

Органы и субъекты системы профилактики

 

 

Отчет

о количестве дел,  рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних

и защите их прав Зимовниковского района

Ростовской области за 12 месяцев 2016 года

 

ПОКАЗАТЕЛИ

Значение

1

Поступило дел об административных правонарушениях

181

2

Рассмотрено дел об административных правонарушениях

179

 

- на несовершеннолетних

64

- на родителей всего,

112

- в том числе, в связи с не достижением несовершеннолетними возраста наступления административной ответственности

6

- на иных лиц

3

 

Из них:

 

2.1

- по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ

85

 

- по ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ

0

 

- по ч.3 ст. 5.35 КоАП РФ

0

 

- по ст.6.10 КоАП РФ

2

 

- по ст.20.1 КоАП РФ

8

 

- по ст.20.20 КоАП РФ

25

 

- по ст.20.21 КоАП РФ

3

 

- по ст.20.22 КоАП РФ

6

 

- по ч 1. ст. 2.5 ОЗ от 25.10.2002 № 273-ЗС

19

 

- прочие

31

2.2

Вынесено постановлений о назначении наказания

164

 

- предупреждено, в том числе:

69

 

- несовершеннолетних

1

 

- родителей

68

 

- штраф (человек), в том числе:

95

 

- несовершеннолетних

57

 

- родителей

38

 

- сумма штрафа (тыс.рублей), в том числе:

138.1

 

- несовершеннолетних

118.2

 

- родителей

19.9

2.2.1

Выплаченная (взысканная) сумма административного штрафа (тыс.рублей)

96.7

2.3

Возвращено дел в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ

4

2.3.1

Из них поступило в комиссии повторно после доработки

3

2.4

Передано по подведомственности (п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ)

1

2.5

Прекращено производств по делам об административных правонарушениях

10

2.5.1

- по ст. 2.3 КоАП РФ

0

2.5.2

- по ст. 2.9 КоАП РФ

1

2.5.3

- по ст. 24.5 КоАП РФ

0

 

- за отсутствием события (состава) правонарушения

2

 

- за истечением сроков давности

5

 

- по другим основаниям

2

3

Вынесено определений о приводе

0

3.1

из них: удовлетворено

0

4

Обжаловано постановлений в суд

0

4.1

из них: удовлетворено

0

5

Опротестовано постановлений  прокурором в суд

0

5.1

из них: удовлетворено

0

6

Получено представлений прокуратуры об устранении нарушений административного законодательства

 

2

7

Состав несовершеннолетних правонарушителей

 

 

- учащиеся

54

- работающие

4

- не работающие, не учащиеся

6

8

Остаток нерассмотренных дел об административных правонарушениях на конец отчетного периода

2

9

Количество несовершеннолетних, состоящих на учете комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на конец отчетного периода, в том числе за:

29

 

- совершение административного правонарушения

12

 

- совершение общественно-опасного деяния до достижения возраста 14 лет

1

 

- совершение преступления

0

 

- распитие спиртных напитков

12

 

- употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ

0

 

- совершение самовольного ухода

4

 

- иные причины

8

10

Количество несовершеннолетних, поставленных на учет комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, за отчетный период

36

11

Количество несовершеннолетних, снятых с учета комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, за отчетный период, в том числе:

33

 

- в связи с исправлением

18

 

- в связи с достижением совершеннолетия

13

 

- в связи с переменой места жительства

2

 

- иные причины

0


 


















































Годовой межведомственный статистический отчет о работе субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования за 2016 год

 

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.

Количество несовершеннолетних на территории муниципального образования, всего (оперативные данные):

8748

Из них: в возрасте от 0 до 13 лет включительно (оперативные данные)

5864

                                от 14 до 17 лет включительно (оперативные данные)

2884

Всего КДН, в т.ч.

1

Городских, районных

1

Ф.И.О. председателя/должность/раб. телефон

Дубинский Леонид Андреевич, первый заместитель главы Администрации Зимовниковского района, 8(86376)3-23-88

Ф.И.О. ответственного секретаря/ раб. телефон

Восковцова Людмила Васильевна, 8(86376)3-22-83

Штатная численность работников КДН, всего

 

В том числе:          заместителей председателей КДН

1

ответственных секретарей КДН

1

специалистов (инспекторов) КДН

-

2. Сведения об учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2015 г.

2016 г.

кол-во учреждений

кол-во учреждений

Центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел / местонахождение

0

0

Воспитательных колоний для несовершеннолетних /  местонахождение

0

0

Учреждений для несовершеннолетних органов управления образованием всего (учреждений, реализующих программы общего образования)

15

15

в том числе: детских домов/ наполняемость

0

0

специальных общеобразовательных школ открытого типа / ПТУ

0

0

других видов образовательных учреждений открытого типа для несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания (указать)

 

0

специальных общеобразовательных учреждений закрытого типа / ПТУ

0

0

специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений закрытого типа

0

0

Учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи всего / наполняемость

1/15

1/15

в том числе: социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних

0

0

социальных приютов для детей

1/15

1/15

центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей

0

0

других учреждений (указать)

0

0

центров социальной помощи семье и детям

0

0

реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями

0

0

Центров психолого-педагогической помощи населению

0

0

Комплексных центров социального обслуживания населению

0

0

Учреждений органов здравоохранения всего / наполняемость

1

1

в том числе: домов ребенка

0

0

Подростковых наркологических больниц / отделений

0

0

Негосударственных учреждений (церковных приютов, общественных благотворительных фондов и др.)

1

1

Досуговых учреждений, осуществляющих свою деятельность на бесплатной основе /  количество занимающихся детей

30/4101

30/4280

3. Сведения о несовершеннолетних, нуждающихся в охране прав и законных интересов

Состоит на учете в Комиссиях несовершеннолетних всего, из них

65

освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

0

осужденных условно

0

вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений

0

употребляющих спиртные напитки / наркотические вещества

14   

занимающихся бродяжничеством

5

занимающихся попрошайничеством

0

совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания

21

обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу

0

условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания

0

по другим основаниям

25

3.1. Сведения о мерах, принятых в отношении несовершеннолетних на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних

3.2. Рассмотрено административных материалов в отношении несовершеннолетних всего

64

3.2.1. Освобождены от административного воздействия, в т.ч. в соответствии:

5

ст. 2.9 КоАП РФ (по малозначительности)

1

в связи с отсутствием состава (события) правонарушения

0

по другим основаниям (указать)

4 (за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, за истечением сроков привлечения)

3.2.2. Применены следующие виды административного наказания в отношении несовершеннолетних

 

предупреждение

1

административный штраф

57

другие виды наказания

 

3.3 Рассмотрено материалов в отношении несовершеннолетних, поступивших из субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

20

об исключении несовершеннолетних из образовательного учреждения, в т.ч:

0

об изменении формы получения образования

0

с последующим трудоустройством

0

вопрос занятости не решен

0

по вопросам трудового законодательства

0

по фактам самовольных уходов несовершеннолетних, всего:

5

в т.ч.: из семей

5

из учреждений подведомственных министерству общего и профессионального образования

0

из учреждений подведомственных министерству труда и социальной   защиты населения

0

из учреждений подведомственных министерству  здравоохранения

0

об исполнении несовершеннолетними обязанностей, возложенных судом

11

По постановлениям органов внутренних дел или прокуратуры в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность

4

3.3.1 По результатам рассмотрения материалов принято решение

 

возвращено в учебные учреждения

1

трудоустроено

8

оказана помощь в бытовом устройстве

7

предложено пройти курс лечения (всего чел)

14

- от алкоголизма

14

- от наркомании

0

- от токсикомании

0

прошли курс лечения (всего несовершеннолетних)

1

- от алкоголизма

1

- от наркомании

0

- от токсикомании

0

3.4. Количество несовершеннолетних, чьи дела были рассмотрены на заседаниях КДНиЗП, всего

64

учащихся школ

14

учащихся профессиональных училищ

40

учащихся средних специальных учебных заведений

5

студентов высших учебных заведений

0

работающих подростков

4

не работающих, не учащихся

6

другие

0

повторно

8

4. Работа с родителями

 

количество семей, находящихся в социально опасном положении

16

в них детей

36

4.1. Рассмотрено дел на родителей и иных законных представителей (опекунов, попечителей и т.п.) несовершеннолетних, всего:

112

В т.ч.: по статье 5.35 КоАП РФ

85

по статье 6.10 КоАП РФ

2

по статье 20.22 КоАП РФ

6

по  пункту 4 статьи 2.5 Обл. закона от 25.10.2002 № 273-ЗС

19

4.2. По результатам их рассмотрения:

 

Наложено административных наказаний всего

106

в т.ч. вынесено предупреждений

68

наложено административных штрафов

38

Приняты решения о подготовке материалов для направления в суд

0

о лишении родительских прав

0

об ограничении родительских прав

0

об отобрании детей у родителей без лишения родительских прав

0

о восстановлении родительских прав

0

4.3. Состоит на учете родителей (или лиц их заменяющих), не исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей:

47

в т.ч.:  употребляющих спиртные напитки

19

употребляющих наркотические средства

0

в них детей

93

оказана помощь родителям несовершеннолетних в лечении от алкоголизма и наркомании

4

приняты меры по социальной реабилитации

0

в том числе: направлено в центры помощи семье и детям

0

количество семей, которым оказана материальная помощь

32

другие виды помощи

11

5. Сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей

2015 г.

2016 г.

5.1. За отчетный период выявлено детей, оставшихся без попечения родителей, всего, из них:

11

14

устроены в дома ребенка, детские дома, школы-интернаты, учреждения социальной защиты населения на полное государственное обеспечение

0

1

передано под опеку

7

3

7

5

установлено попечительство

усыновлено

1

0

передано на патронатное воспитание

0

0

количество патронатных семей

0

0

передано в приемную семью

0

1

количество приемных семей

5

6

остались неустроенными

0

0

5.2. Количество детей, возвращенных приемными родителями (опекунами) в детские учреждения

0

0

5.3. Количество выявленных фактов жестокого обращения с детьми со стороны приемных родителей (опекунов)

0

0

по ним возбуждено уголовных дел по ст. 156 УК РФ

0

0


 

Отчет

о количестве дел,  рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних

и защите их прав при Администрации Зимовниковского района

Ростовской области за 2015

 

ПОКАЗАТЕЛИ

Значение

1

Поступило дел об административных правонарушениях

179

2

Рассмотрено дел об административных правонарушениях

178

 

- на несовершеннолетних

91

- на родителей всего,

81

- в том числе, в связи с не достижением несовершеннолетними возраста наступления административной ответственности

11

- на иных лиц

6

 

Из них:

 

2.1

- по ст.5.35 КоАП РФ

57

 

- по ст.6.10 КоАП РФ

6

 

- по ст.20.1 КоАП РФ

1

 

- по ст.20.20 КоАП РФ

37

 

- по ст.20.21 КоАП РФ

 

 

- по ст.20.22 КоАП РФ

11

 

- по ст. 2.5 ОЗ от 25.10.2002 № 273-ЗС

10

 

часть 1 ст. 2.5

 

 

часть 2 ст. 2.5

 

 

часть 3 ст. 2.5

 

 

часть 4 ст. 2.5

10

 

- прочие

42

2.2

Вынесено постановлений о назначении наказания

164

 

- предупреждено

53

 

- штраф (человек)

111

 

-  сумма штрафа (тыс.рублей)

183.1

2.2.1

Выплаченная (взысканная) сумма административного штрафа (тыс.рублей)

166.5

2.3

Возвращено дел в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ

2

2.3.1

Из них поступило в комиссии повторно после доработки

2

2.4

Передано по подведомственности (п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ)

 

2.5

Прекращено производств по делам об административных правонарушениях

14

2.5.1

- по ст. 2.3 КоАП РФ

 

2.5.2

- по ст. 2.9 КоАП РФ

 

2.5.3

- по ст. 24.5 КоАП РФ

 

 

- за отсутствием события (состава) правонарушения

3

 

- за истечением сроков давности

9

 

- по другим основаниям

2

3

Вынесено определений о приводе

1

3.1

из них: удовлетворено

1

4

Обжаловано постановлений в суд

 

4.1

из них: удовлетворено

 

5

Опротестовано постановлений  прокурором в суд

 

5.1

из них: удовлетворено

 

6

Получено представлений прокуратуры об устранении нарушений административного законодательства

4

7

Состав несовершеннолетних правонарушителей*

91

 

- учащиеся

76

- работающие

6

- не работающие, не учащиеся

9

8

Остаток нерассмотренных дел об административных правонарушениях на конец отчетного периода

1

План работы

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района на 2016 год.

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные за подготовку вопроса

Отметка об исполнении

1.Вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии:

 

1.

Анализ деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2015 год.

январь

секретарь КДН и ЗП при Администрации Зимовниковского района

 

2.

Анализ состояния преступности, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на территории Зимовниковского района за 2015 год.

январь

ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району

 

3.

Об организации работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

январь

 Образовательные организации района

 

4.

О взаимодействии органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений по раннему выявлению случаев жестокого обращения и насилия в семье в отношении несовершеннолетних.

февраль

Управление образования, образовательные организации

 

5.

О работе  по профилактике наркомании среди несовершеннолетних.

 

февраль

Управление образования,

врач-нарколог, УФСКН, образовательные организации

 

6.

О результатах работы с неблагополучными семьями.

февраль

начальник управления образования, директор ДСЗН

 

7.

О межведомственном взаимодействии  при формировании областного банка данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних и мерах по снижению безнадзорности в районе.

март

ДСЗН,  ГБУСОН РО «СП Зимовниковского района», общественные КДН и ЗП с/п

 

8.

О мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних и родителей (законных представителей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

март

 ЦЗН, Главы сельских поселений

 

9.

О практике реализации Федерального закона от 24.06.1999г. № 120 органами социальной помощи семье и детям, проблемах и путях их решения.

март

директор ДСЗН

 

10.

Анализ правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних

ежеквартально

ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району

 

11.

Об организации спортивно-массовой работы с несовершеннолетними по месту жительства и привлечению к занятиям спортом несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП и ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району.

апрель

Главный специалист по физ. культуре и спорту, директор МБОУ ДО ДЮСШ

 

12.

Об оказании медицинской помощи безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, детям из неблагополучных семей.

апрель

МБУЗ ЦРБ, общественные КДН и ЗП сельских поселений

 

13.

О проведении на территории Зимовниковского района межведомственной  операции «Подросток-2016»

апрель

ответственный секретарь  КДН и ЗП

 

14.

О состоянии работы комплексной реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации.

 

май

Орган опеки и попечительства, управление образования, ДСЗН, ЦЗН, ГБУСОН РО «СП Зимовниковского района»

 

   15.

О результатах проверок условий воспитания, содержания и обучения детей в ГБУСОН РО «СП  Зимовниковского района»

май

Управление образования, ДСЗН, МБУЗ ЦРБ

 

   16.

О проведении мероприятий по выявлению и пресечению фактов продажи несовершеннолетним пива, спиртных напитков, табачных изделий и  товаров, содержащих токсические вещества на территории Зимовниковского района.

май

Ведущий специалист по работе с молодёжью, руководитель мобильной группы

 

17

Об обеспечении безопасности, сохранности жизни и здоровья несовершеннолетних, предупреждение гибели детей от воздействия внешних факторов.

май

Управление образования, образовательные организации

 

   18.

Об организации профилактической работы по предупреждению пьянства и наркомании в подростковой среде.

июнь

Руководители органов и учреждений системы профилактики

 

19.

О мерах по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних из семьи и учреждений

Июнь

Управление образования, ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району, ДСЗН

 

20.

О мерах по организации летней занятости, досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН ОМВД и КДН и ЗП.

июнь

ГКУ РО ЦЗН, ДСЗН, управление образования

 

21.

О состоянии работы по своевременному выявлению и учету  детей, оставшихся без попечения родителей.

2. О формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

июль

Орган опеки и попечительства, управление образования, ГБУСОН РО «СП Зимовниковского района»

 

22.

Об оказании в рамках законодательства адресной помощи семьям, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.

август

ДСЗН Зимовниковского  района, общественные КДН и ЗП с/п

 

23.

О результатах социально-педагогического мониторинга получения начального общего и основного общего  образования проживающими в Зимовниковском  районе гражданами в возрасте от 6 до 15 лет  и принятых мерах по привлечению детей к обучению.

сентябрь

Управление образования

 

24.

О мерах по обеспечению исполнения приговоров суда подростками, осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы и оказанию им помощи в трудовом и бытовом устройстве, работа с родителями осужденными с отсрочкой приговора до достижения детей 14 летнего возраста.

сентябрь

филиал  ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО в Зимовниковском районе, ЦЗН, ДСЗН

 

25.

О межведомственном взаимодействии  при  формировании областного банка данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних и мерах по снижению безнадзорности в районе.

октябрь

ДСЗН, ОМВД России по Зимовниковскому району

 

26.

О результатах проведения операции «Подросток-2016»

октябрь

Руководители субъектов системы профилактики, общественные КДН и ЗП с/п

 

27.

О состоянии работы по ранней профилактике правонарушений несовершеннолетних, выявлению и учету родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей.

ноябрь

ОМВД, МБУЗ ЦРБ, общественные КДН и ЗП с/п, ДСЗН, управление образования

 

28.

О состоянии работы комплексной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении.

 

ноябрь

Орган опеки и попечительства, управление образования, ДСЗН, общественные КДН и ЗП с/п

 

29.

О плане работы КДН и ЗП на 2017 год.

декабрь

КДН и ЗП

 

30.

О взаимодействии учреждений культуры и КДН и ЗП по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- роль учреждений культуры в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

 

декабрь

отдел культуры

 

31.

О выполнении решений комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав

ежеквартально

Субъекты системы профилактики

 

32.

Об исполнении положения о наставничестве над детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, или состоящими на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ежеквартально

образовательные организации, общественные КДН и ЗП с/п

 

                                                                                        

2.  Организационно-массовые мероприятия (совещания, приемы, встречи, объезды, проверки, мониторинги, рейды и т.д.)

  1.

Организация и проведение  «Дни большой профилактики» в образовательных организациях Зимовниковского  района

1 раз в месяц

 

Управление образования, образовательные организации

 

  2.

Контроль состояния профилактической работы в образовательных организациях 

1 раз в квартал

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

 

  3.

Участие в заседаниях суда по защите прав несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

По мере необходимости

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

  4.

Организация приема граждан, в том числе несовершеннолетних, рассмотрение обращений  по вопросам нарушения прав и законных интересов детей.

Постоянно

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

  5.

Контроль соблюдения трудового законодательства в отношении  несовершеннолетних;

2,3 квартал

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

  6.

Организация и проведение рейдов:

- по выявлению нарушений областного законодательства (о недопущении нахождения несовершеннолетних до 16 лет на улицах Зимовниковского района  в ночное время без законных представителей);

- по выявлению несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, бродяжничающих, попрошайничающих;

- по месту жительства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- по месту жительства семей, находящихся в социально опасном положении;

- по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении;

- по выявлению продаж алкогольной, табачной продукции и товаров, содержащих токсические вещества, несовершеннолетним в торговых точках

- в учреждения культуры при проведении мероприятий, с целью проверки исполнения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

По отдельному графику мобильных групп

Руководители мобильных групп, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

  7.

Контрольные профилактические выезды по несовершеннолетним, имеющим условную судимость.

Согласно графика

филиал  ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО, ПДН ОМВД, субъекты системы профилактики

 

  8.

Проведение кинолекториев, бесед с родителями, учащимися

В течение года, согласно графика

ПДН, филиал  ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО,  МБУЗ ЦРБ, отдел опеки и попечительства, ДСЗН, управление образования, образовательные организации, специалист по работе с молодежью,   ЦЗН, КДН и ЗП, общественные КДН и ЗП сельских поселений

 

 10.

Проведение комплексной межведомственной операции «Подросток-2016»

с 30 апреля по 1 октября

Согласно Постановлению КДН и ЗП

 

 11.

Сверка списков несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на учете в КДН и ЗП и ПДН ОМВД.

ежеквартально

Субъекты системы профилактики

 

 

3.Организация профилактической работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними

1.

Формирование единого банка данных семей, находящихся в социально-опасном положении.

В течение года

Орган опеки и попечительства

 

2.

Составление  административных протоколов  на родителей (законных представителей) в соответствии со ст. 2.3, 2.5, 2.6,  2.10 Областного закона № 273

по мере

выявления

фактов

Ведущий специалист по работе с молодежью, управление образования, орган опеки и попечительства, ДСЗН

 

3.

Координация и контроль исполнения комплексных индивидуальных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении

Постоянно

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

4.

Прием родителей семей находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, ПДН ОМВД России по Зимовниковскому району.

Постоянно

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

 

4.Организация профилактики распространения наркомании, алкоголизма среди несовершеннолетних

1.

Совместно с антинаркотической комиссией, проводить мероприятия, направленные на профилактику наркомании.

Постоянно

КДН и ЗП, секретарь антинаркотической комиссии

 

2.

Совместная работа отдела культуры, образовательных организаций, специалиста по работе с молодежью:

а) продолжить цикл мероприятий под девизом: «Нет – наркотикам», «Веселье без допинга», «Сообщи, где торгуют смертью»

В течение года

Отдел культуры, управление образования, образовательные организации, специалист по работе с молодежью

 

3.

 Совместная работа, специалиста по работе с  молодежью:

а) Подготовить памятки для родителей и учащихся по вопросам противодействия наркомании.

б) В школах и населенных пунктах района активизировать работу по профилактике курения, пьянства, токсикомании и наркомании и пропаганде здорового образа жизни

в) проводить мероприятия по выявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков.

В течение года

Отдел культуры, управление образования, образовательные организации, специалист по работе с молодежью

 

 

5.Организация обучающих семинаров, конференций, совещаний, взаимодействие со СМИ

1.

Проведение семинара для работников образовательных организаций, секретарей общественных КДН и ЗП сельских поселений  по организации работы раннего выявления семей, находящихся в социально опасном положении

февраль

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

2.

Организация и проведение постоянных консультаций для специалистов органов и учреждений системы профилактики по вопросам проведения профилактической работы с несовершеннолетними «группы риска» и семьями, находящимися в социально опасном положении

Весь период

Ответственный секретарь КДН и ЗП

 

3.

Проведение семинара  «Школьная служба примирения – одна из форм работы, направленная на разрешение конфликтов в образовательных организациях, профилактику правонарушений детей и подростков».

март

Уполномоченный по правам ребенка в Зимовниковском районе

 

4.

Подготовка и размещение информации о деятельности КДН и ЗП Зимовниковского района на странице «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  района» на официальном сайте администрации Зимовниковского района; подготовка и направление информации для опубликования в районной газете «Степная новь»

Весь период

Ответственный секретарь КДН и ЗП, члены КДН и ЗП

 

 

 

 

О создании мобильных групп

по предотвращению правонарушений и преступлений,

совершаемых несовершеннолетними

и в отношении несовершеннолетних

           В целях предотвращения правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних и эффективного решения проблем детской безнадзорности, снижения уровня правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, осуществления координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Зимовниковского района Ростовской области, во исполнение Областного закона Ростовской области от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», пунктов 8.1, 8.2. распоряжения Правительства Ростовской области от 26.05.2014 № 213 «О решении постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области, антитеррористической комиссии Ростовской области и оперативного штаба в Ростовской области»

                                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Сформировать мобильные группы по предотвращению правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, возглавляемые должностными лицами, уполномоченными составлять проколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.5 и статьей 2.6 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», согласно положения о мобильной группе (приложение №1) и утвердить график проведения рейдов мобильными группами на территории Зимовниковского района (приложение №2).

           2.  Довести до сведения участников мобильных групп график проведения рейдов мобильными группами на территории Зимовниковского района.

            3. Управлению образования Зимовниковского района (Л.И.Кулешова), МБУЗ ЦРБ (Н.М Канцуров), отделу экономики,  прогнозирования,  предпринимательства и торговли Администрации Зимовниковского района (В.А.Лысенко), отделу ГО и ЧС Администрации Зимовниковского района (А.А.Кадин) обеспечить участие специалистов в работе мобильных групп согласно графика.

            4. Рекомендовать:

            4.1.Отделу МВД России по Зимовниковскому району (А.Н.Грициенко), ГКУ Центр занятости населения Зимовниковского района (В.В.Клещёв), ГБУСОН РО «СП Зимовниковского района» (А.Г.Худикова), филиалу по Зимовниковскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО (И.В.Кулюхин), ВДПО по Зимовниковскому  району (Е.В.Костюкова), отделению надзорной деятельности по Зимовниковскому району УНД и ПР ГУМЧС России по РО (Г.В.Мордовцев), казачьей дружине (В.Н.Жуков)  организовать участие специалистов в работе мобильных групп по заявке КДН и ЗП.

            5.  Отделу МВД России  по Зимовниковскому району (А.Н.Грициенко), ДСЗН (Н.Р.Кубракова), управлению образования Зимовниковского района (Л.И.Кулешова) обеспечить служебным транспортом проведение рейдов мобильными группами согласно утвержденному графику.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Зимовниковского района  по социальным вопросам Л.А.Дубинского.

 

Положение

 о мобильных группах, направленных на предотвращение правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних в Зимовниковском районе 

      1. Общие положения

            1.1. Положение о мобильной группе, направленной на предотвращение правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних (далее мобильная группа) устанавливает порядок работы мобильной группы на территории Зимовниковского района.

           1.2. Положение разработано в целях реализации Областного закона от 25.10.2002 № 273-ФЗ «Об административных правонарушениях».

            1.3. Мобильная группа  создается для проведения мероприятий по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

            1.4. Мобильная группа осуществляет свою работу в соответствии с графиком  проведения рейдов по предотвращению правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

            1.5. Информация о результатах работы мобильной группы сообщается в письменном виде председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на следующий день после проведения мероприятия.

      2. Функции мобильной группы 

          2.1. Мобильная группа осуществляет:

- проведение регулярных рейдов, направленных на предотвращение правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних; - проверку на наличие предусмотренных областным законом предупредительных надписей о запрете нахождения детей на объектах (территориях, помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

- выявление нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в определённых областным законом местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

- выявление нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время (с 22 часов до 6 часов следующего дня) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или осуществляющих мероприятия с участием детей, в определённых областным законом общественных местах;

 - выявление допущения родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в определённых областным законом местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, либо нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, определённых областным законом;

 - выявление нахождения несовершеннолетних в игорных заведениях;

 - выявление и нахождение на улицах и месту жительства, обучения несовершеннолетних, занимающихся  бродяжничеством, попрошайничеством;

 - выявление несовершеннолетних и семей находящихся в социально опасном положении;

 - выявление продаж алкогольной, табачной продукции и товаров содержащих токсические вещества, несовершеннолетним в торговых точках.

         2.2. Мобильная группа принимает рекомендательные решения по результатам совместных рейдов, в пределах своих полномочий согласно действующему законодательству и направляет председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зимовниковского района.

        2.3. Руководителям мобильных групп предоставлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района:

  справку о проведении рейда мобильными  группами по предотвращению правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних на территории Зимовниковского района (приложение № 1 к данному положению);

              ежеквартально до 5 числа следующего месяца за отчетным информацию о результатах проведенных рейдов (приложение № 2 к данному положению).

3. Права мобильной группы 

Мобильная группа имеет право:

- разрабатывать и согласовывать планы совместных мероприятий;

- принимать рекомендательные решения по результатам совместных рейдов

 ПЛАН

проведения  межведомственной операции “Подросток”

на территории Зимовниковского района.

На территории Зимовниковского района в 2014г. проводилась межведомственная операция “Подросток”, направленная на повышение уровня профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних, усилению их социально-правовой защиты и обеспечение координации действий  заинтересованных органов.

В целях дальнейшего повышения уровня профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, усилению их социально-правовой защиты, обеспечению координации заинтересованных органов, на территории района с 21 апреля по 01 сентября 2015 года проводится  межведомственная операция “Подросток”, с обязательным участием сотрудников ОМВД по  Зимовниковскому району, сотрудников МКД Зимовниковского района, членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района,  ДСЗН, УО, ГКУ РО ЦЗН, МБУЗ ЦРБ, Отдела культуры Администрации Зимовниковского района, администраций сельских поселений, учреждений культуры, образовательных учреждений.

Цель операции: Предупреждение правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, организация их труда и досуга, защита прав и законных интересов, улучшение обстановки в неблагополучных семьях,  выявление причин и условий, способствующих подростковой преступности.

Координатор проведения операции: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района.

Задачи операции:

1. Выявление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и оказание им всех видов помощи.

2. Выявление неблагополучных семей, фактов  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с законом.

3. Профилактика в отношении несовершеннолетних употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества.

4. Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

5. Выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по их устранению.

6. Организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних.

7. Возвращение в образовательные учреждения для продолжения обучения детей, необоснованно их покинувших.

8. Выявление подростков- правонарушителей, групп несовершеннолетних негативной  направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитированной поддержки. Профилактические мероприятия операции проходят под условными наименованиями:

«Занятость» - выявление несовершеннолетних не посещающих учебные заведения и не работающих подростков, их трудоустройство.

«Всеобуч» - выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, оказание им соответствующей помощи в определении на учебу.

«Здоровье» - предупреждение злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными и одурманивающими  веществами среди несовершеннолетних, привлечение несовершеннолетних к занятиям в спортивных секциях.

«Дорога» - предупреждение детского дорожного травматизма, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних.

«Отсрочка» - активизация профилактической и воспитательной работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы, а также вернувшимися из также вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений.

«Коммерсант» - выявление взрослых, вовлекающих  несовершеннолетних в незаконную коммерческую деятельность, а также  предупреждение случаев незаконного предпринимательства со стороны несовершеннолетних, установления источников и путей его осуществления.

«Каникулы» - организация досуга, предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних во время каникул, трудоустройство на временные работы.

«Возрождение надежды» - оказание социально-правовой помощи подросткам, оставшимся без попечения родителей и нуждающимся в защите со стороны государственных органов.

Кроме этого, необходимо предусмотреть другие специализированные мероприятия по направлениям деятельности различных государственных и общественных структур исходя из конкретной обстановки, складывающейся в  районе.                                 

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП

1. Анализ социальной и криминогенной ситуации в районе. Определение особо сложных категорий несовершеннолетних, нуждающихся в профилактическом воздействии или социально-правовой помощи.

исполнители: ПДН ОМВД  по Зимовниковскому  району,  ДСЗН,  УО.                                    

ОСНОВНОЙ ЭТАП

1. Проверка по месту жительства всех несовершеннолетних, их родителей и законных представителей, состоящих на учете в ПДН, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района, образовательных учреждениях, ДСЗН.

2. Выяснение занятости подростков, условий воспитания в семье, принятие мер по привлечению детей к организованным  формам труда и отдыха, улучшение обстановки в семье.

исполнители:  ОМВД, КД, ДСЗН, УО, ГКУ РО ЦЗН, ГБУСОН РО  "Социальный приют Зимовниковского района», ФКУ УИИ ГУФСИН, образовательные учреждения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района.

3. Организация и выявление совместно с МБУЗ ЦРБ несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические и психотропные вещества, решение вопроса о лечении подростков, замеченных в неоднократном их применении.

исполнители: ОМВД, КД, МБУЗ ЦРБ, ФКУ УИИ ГУФСИН.

4. Выработка и осуществление комплекса мер по организации летнего отдыха, занятости и оздоровлению подростков.

исполнители: УО, ДСЗН, ГКУ РО ЦЗН, ГБУСОН РО  "Социальный приют Зимовниковского района», ФКУ ГУФСИН.

5. Реализация мероприятий, направленных на:

- выявление и изъятие с улиц, других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной, медицинской помощи, принятие мер административного характера, установленных законом.

исполнители: УО, ПДН, МБУЗ ЦРБ, ДСЗН, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района, ГБУСОН РО  "Социальный приют Зимовниковского района», образовательные учреждения.

- проверка соблюдения правил проживания несовершеннолетних и молодежи в общежитиях

исполнители: ОМВД, КД, руководство ГБОУ СПО РО ЗСХТ, ГБОУ СПО ЗПК.

- проверка подвалов, чердаков, территорий образовательных учреждений с целью выявления групп подростков антиобщественной направленности

исполнители: администрации МБОУ СОШ, ОМВД, КД.

- посещение по месту жительства всех несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, осужденных условно, амнистированных

исполнители: ОМВД, КД, МРУИИ.

- проверка общественно-полезной занятости подростков, состоящих на учете в ПДН, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района

исполнители: УО, ГКУ РО ЦЗН, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района, ПДН.

- проверка состояния общественного порядка в местах массового скопления молодежи (парки, танцплощадки, дискотеки, РДК)

исполнители: Отдел культуры Администрации Зимовниковского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района, ОМВД, КД,  УО, ДСЗН.

- анализ воспитательной работы с подростками в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, спортивных секциях

исполнители: УО, Отдел культуры Администрации района, МБОУ СОШ,  муниципальные учреждения культуры.

6. Организация:

- учета всех антиобщественных группировок  несовершеннолетних  и молодежи, проведение работы  по выявлению лидеров групп и направленности  их противоправной деятельности;

- выступлений в средствах массовой информации, в  учебных заведениях об ответственности несовершеннолетних за совершение правонарушений и преступлений

исполнители:  ПДН, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района.

- индивидуальных  бесед с подростками - правонарушителями, выездных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

исполнители:  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района, общественные комиссии сельских поселений, ОМВД, КД, УО, ДСЗН, образовательные учреждения, учреждения культуры.

 7. Проведение опроса-анкетирования среди учащихся с целью выявления наиболее интересующих их форм отдыха или в период каникул.

исполнители:  УО, ДСЗН.

                           ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП

1. Постановка несовершеннолетних или неблагополучных семей на учет в ОМВД, учреждения социальной защиты населения, образования, здравоохранения для проведения с ними профилактической работы, оказания необходимой социально-правовой и  медицинской помощи.

исполнители: ОМВД, КД, ДСЗН, УО, МБУЗ ЦРБ, ГБУСОН РО  "Социальный приют Зимовниковского района».

2. Привлечение к административной или уголовной ответственности родителей или лиц их заменяющих, иных взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественных действий.

исполнители: ОМВД

3. В необходимых случаях рассмотрение вопроса об административной ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство в отношении несовершеннолетних.

исполнители: ОМВД, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района.

4. Представление отчетов о ходе и результатах операции “Подросток”, ежемесячно и по окончанию операции,

 исполнители: ГБУСОН РО  "Социальный приют Зимовниковского района», ОМВД, ДСЗН, УО, ГКУ РО ЦЗН, МБУЗ ЦРБ, Отдел культуры Администрации Зимовниковского района.

5. Подготовка информации, сообщений в соответствующие органы исполнительной власти и местного самоуправления, на предприятия, учреждения, в общественные организации по выявленным недостаткам с конкретными предложениями по их устранению.

исполнители: ОМВД, ДСЗН, УО, ГКУ РО ЦЗН, МБУЗ ЦРБ, Отдел культуры  Администрации Зимовниковского района.

6. Оказание помощи малообеспеченным семьям в приобретении путевок для детей  в оздоровительные лагеря, лагеря труда и отдыха, дома отдыха и пансионаты.

исполнители:  ДСЗН, ФКУ УИИ ГУФСИН.

7. Подготовка материалов для радио, телевидения, публикаций в региональных печатных изданиях.

исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зимовниковского района, ОМВД, ДСЗН, УО, ГКУ РО ЦЗН, МБУЗ ЦРБ, Отдел культуры Администрации Зимовниковского района.

8. Подведение итогов проведения операции «Подросток» на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

                                                              План мероприятий, направленных на противодействие жестокому

                                                                                    обращению с детьми 2015-2016 годы

п\п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Исполнитель

  1. 1.      Информационно-аналитическая деятельность

1.1.

Размещение в учреждениях  материала о проводимой информационной кампании по противодействию жестокого обращения с детьми

В течение года

Образовательные

Организации, учреждения культуры, МБУЗ ЦРБ, ОМВД России  по Ростовской области, общественные комиссии СП, ДСЗН

1.2.

Организация  и проведение  мероприятий в рамках Международного дня защиты детей

Июнь

образовательные организации, учреждения культуры

1.3.

Предоставление услуг правовой информации на базе библиотечной системы

В течение года

Учреждения  культуры

1.4.

Проведение просветительской работы по разъяснению правовых норм по вопросам охраны прав детства, воспитания осознанного и ответственного родительства в средствах массовой информации

В течение года

Орган опеки и попечительства управления образования, уполномоченный по правам ребенка в Зимовниковском районе

1.5.

Освещение в средствах массовой информации  хода и результатов проведения мероприятий по противодействию жестокому обращению с детьми

В течение года

Управление образования,

МБУЗ ЦРБ,

КДН и ЗП,

Отдел МВД России по Зимовниковскому району, общественные комиссии СП

2. Организационная деятельность

2.1

Проведение приемных дней по вопросам защиты прав несовершеннолетних

Еженедельно по понедельникам 

ответственный секретарь КДН и ЗП

(кабинет № 20 Администрации Зимовниковского района)

2.2

Организация занятости детей в образовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях,  учреждениях дополнительного образования  детей.

в течение

года

Управление образования, образовательные организации

2.3

Организация и проведение межведомственных акций:

 

Субъекты  системы профилактики

 

«Семья»

Апрель-май

ДСЗН, Образовательные организации, Отдел МВД России по Зимовниковскому району

 

«Твои права, подросток»

Май-июнь

  ОМВД России по Зимовниковскому району

 

«Каждого ребенка школьного возраста за парту»

Сентябрь-октябрь

Управление образования

 

«Первокурсник»

Сентябрь-октябрь

ГБПОУ ЗПК,

ГБПОУ ЗСХТ

3. Оказание помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении или оказавшимся в трудной жизненной ситуации

3.1

Работа телефона доверия для женщин и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

В течение года

департамент социальной защиты населения, 3-22-57

3.2

Трудоустройство несовершеннолетних

В течение года

ЦЗН, Управление образования, ПДН

3.3

Организация сбора вещей: одежды, обуви, игрушек, канцелярских товаров

апрель- май

август - сентябрь

Приход Петра и Павла

3.4

Реализация мероприятий, направленных на предотвращение насилия в семье и профилактика безнадзорности несовершеннолетних:

- «Общежитие»;

- «Несовершеннолетние родители»;

- «Работа с девиантным поведением подростков»;

- «Правовой калейдоскоп»;

- «Шанс» для подростков, освободившиеся из мест лишения свободы;

- «Вернуть маму» для семей с проблемой женского алкоголизма;

В течение года

ДСЗН, МБУ ЦСО, ГБУСОН РО СП, ГБПОУ ЗПК,

ГБПОУ ЗСХТ,

Образовательные организации,

ГУФСИИН,

МБУЗ ЦРБ,

ПДН

3.5

Контроль за наличием в учреждениях социальной сферы информации о службах психологической помощи, детском Телефоне доверия. При их отсутствии организация размещения данной информации

постоянно в течение года

КДН и ЗП,

Уполномоченный по правам ребенка в Зимовниковском районе

3.6

Информирование правоохранительных органов в случае обнаружения у детей признаков запущенного состояния следов побоев, истязаний, насилия

незамедлительно

Общественные комиссии сельских поселений, ОУ, ДОУ, МБУЗ ЦРБ

3.7

Распространение в учреждениях наглядных  материалов

В течение года

Образовательные организации, МБУЗ ЦРБ, Общественные комиссии сельских поселений, ОУ, ДОУ, ПДН, Управление образования, учреждения культуры

3.8

Организация и проведение дней профилактики в образовательных учреждениях

В течение года

по графику

Управление образования,  образовательные организации

3.9

Организация «Школы для родителей»:

 «Воспитание на основе здравого смысла»

 «Обучение нравственности»

В течение года

Управление образования,

образовательные организации

                                           4. Документы подтверждающие исполнение мероприятий

4.1

Предоставление справки о проведенных мероприятиях

ежемесячно

Все субъекты системы профилактики

4.2

Заслушивание на КДН и ЗП о проделанной работе

ежеквартально

         

 

 

План работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 

при Администрации Зимовниковского района на 2015 год 

 

№ п/п

Сроки

Рассматриваемые вопросы

Исполнители

 

1.

Постоянно

Рассмотрение дел несовершеннолетних и их родителей – законных представителей

Отв. Секретарь КДН и ЗП

 

2.

Постоянно по мере поступления

Рассмотрение представлений образовательных учреждений

Отв. Секретарь КДН и ЗП

 

3.

Постоянно по мере поступления

Рассмотрение представлений ОВД, прокуратуры

Отв. Секретарь КДН и ЗП

 

4.

Постоянно по мере поступления

Рассмотрение информации органов системы профилактики

Образовательные учреждения, ОМВД, МБУЗ ЦРБ, ДСЗН, ГКУ ЦЗН

 

5.

Постоянно по мере поступления

Рассмотрения сообщений управления образования о снятии с учета семей состоящих в районном банке семей находящихся социально – опасном положении.

КДН и ЗП

 

6.

Постоянно по мере поступления

Рассмотрения сообщений ГБУСОН РО СРНЦ Дубовского района, ГБУСОН РО  «Социальный приют для детей и подростков» Зимовниковского района

Органы системы профилактики

 

7.

ежеквартально

О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в Зимовниковском районе

ОМВД России по Зимовниковскому району

 

8.

ежеквартально

Выборочное заслушивание представителей общественных комиссий по делам несовершеннолетних сельских поселений 

Отв. Секретарь

КДН и ЗП.

 

9.

ежеквартально

Освещение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районной газете «Степная новь»

Члены КДН и ЗП

 

10.

январь 2015 г., апрель 2015 г., июль 2015 г., октябрь 2015 г.

Организация раннего выявления и комплексного сопровождения безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, детей и семей, находящихся в социально опасном положении

Управление образования, департамент социальной защиты населения

 

11.

апрель 2015 г.

август 2015 г.

октябрь 2015г.

Организация межведомственных рейдов в целях исполнения законодательства по вопросам содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей

Органы системы профилактики

 

12.

март 2015 г., октябрь 2015 г.

Проведение индивидуально-профилактической работы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

Отдел МВД России по Зимовниковскому району,

ФКУ УИИ ГУФСИН,

Управление образования,

Образовательные организации

 

13.

январь

О работе с несовершеннолетними, зарегистрированными в банке данных безнадзорных и беспризорных по итогам 2014 года.

Департамент социальной защиты населения

 

14.

февраль

О порядке взаимодействия филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области и  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2014 году.

ФКУ УИИ ГУФСИН

 

 

15.

март

О работе учреждений образования с обучающимися, систематически пропускающими занятия без уважительных причин.

УО, образовательные организации

 

16.

апрель

О работе управления образования, департамента социальной защиты населения,  специалистов наркологической службы  и УФСКН, общественных комиссий по делам несовершеннолетних сельских поселений   по организации комплексного сопровождения и коррекционно-реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении.   

Наркологическая служба,

УФСКН, управление образования, департамента социальной защиты населения, общественные КДН и ЗП сельских поселений

 

 

17.

апрель

О мерах по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних из семьи и государственных учреждений. 

Отдел  МВД России по Зимовниковскому району,

Управление образования,

Департамент социальной защиты населения, образовательные организации

 

18.

апрель

Об индивидуально – профилактической работе, проводимой с обучающимися образовательных учреждений, состоящими на различных видах учета.

образовательные организации

 

19.

май

О развитии системы дополнительного  образования

Управление образования,

Отдел культуры, ГБУСОН

 

20.

май

О проведении операции «Подросток», утверждение плана, графика рейдов.

Отв. Секретарь КДН и ЗП

 

21.

июнь

Об организации профилактической    работы    по предупреждению    пьянства    и наркомании     в     подростковой среде

Органы системы профилактики

 

22.

июль

Об      участии      общественных формирований    в    работе    по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

УО, члены КДН и ЗП

 

23.

август

О     мерах     по      организации занятости,                          досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в ОВД и КДН и ЗП

Руководители ГКУ ЦЗН, УО, отдел культуры, образовательные учреждения

 

24.

август

О ходе реализации законодательства по вопросам содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

 

Отдел МВД России по Зимовниковскому району,

Управление образования,

Департамент социальной защиты населения, МБУЗ ЦРБ,

Отдел культуры,

Уполномоченный по правам ребенка в Зимовниковском районе

 

25.

сентябрь

Об организации летней детской  оздоровительной кампании 2015 года, в том числе для детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Управление образования, Департамент социальной защиты населения

 

 

26.

сентябрь

Об участии органов системы профилактики в организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на учете в  комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и ПДН ОВД.

Образовательные организации, управление образования, ГКУ ЦЗН, ПДН Зимовниковского района, общественные КДН и ЗП сельских поселений

 

27.

октябрь

О работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Отдел МВД России по Зимовниковскому району,

Управление образования,

Департамент социальной защиты населения,

 

28.

октябрь

О взаимодействии органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений по раннему выявлению случаев жестокого обращения и насилия в семье в отношении несовершеннолетних.

Отдел МВД России по Зимовниковскому району

Департамент социальной защиты населения, Управление образования,

МБУЗ ЦРБ

 

29.

октябрь

Подведение итогов проведения межведомственной операции «Подросток»

Органы системы профилактики

 

31.

ежеквартально

О выполнении решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Органы системы профилактики

 

 

Карта сайта | Версия для печати | © 2009 - 2017 Администрация Зимовниковского района